可以的;目前,上海市内二轮电动车可以载人;根据《上海市非机动车管理办法》第三十一条 自行车、电动自行车载人,应当遵守下列规定:
1、驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人;
2、驾驶自行车、电动自行车搭载6周岁以下未成年人的,使用固定座椅;
3、16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。

但需要注意的是,在道路上驾驶电动自行车需要注意的事项有:
1、驾驶电动自行车必须年满16周岁;
2、驾驶电动自行车上道路行驶的,必须上牌照;
3、驾驶电动自行车上路的,一定要佩戴安全头盔;
4、电动自行车载人,可以搭载一人;在城市道路上驾驶时只可搭载一名十二周岁以下儿童,搭载六周岁以下儿童应当使用固定座椅。达到驾驶自行车、电动自行车法定年龄的未成年人,在驾驶时不得载人等。