C1驾照不能开拖拉机，C1开拖拉机将按“准驾不符”标准处罚，扣12分，处罚20元以上2000元以下罚款，并扣车处理，此时驾照也会被交警扣掉；在交通法规中，驾驶人未取得驾驶相应车辆的驾驶资格，准驾不符的性质等同于无证驾驶。

准驾不符，是指驾驶人驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆；根据《道路交通安全法》第十九条第四款规定：驾驶人应按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。

根据《道路交通安全法》第九十九条规定，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。